日本能否达成其政府设定的2030年能源目标（上）

本文摘要：日本于2018年7月3日通过了其近期的《能源基本计划》，这份计划不应被视为是日本政府在“均衡”电力供应上的愿景，而不是一份预测。然而，彭博新能源财经的NEO 2018报告结论表明，日本的未来能源结构将大大不同于政府的计划。煤炭和太阳能将扮演着更加最重要的角色，而核电和气电的发电占比将渐渐增大。

日本于2018年7月3日通过了其近期的《能源基本计划》，这份计划不应被视为是日本政府在“均衡”电力供应上的愿景，而不是一份预测。然而，彭博新能源财经的NEO 2018报告结论表明，日本的未来能源结构将大大不同于政府的计划。煤炭和太阳能将扮演着更加最重要的角色，而核电和气电的发电占比将渐渐增大。

BNEF NEO 2018报告与日本政府在2030年的目标在三个方面上不存在差异：首先，我们预计日本2030年的电力市场需求总量将比政府预估的数据较低5%；其次，我们的分析师指出日本将多达其原作的煤炭和太阳能的目标；第三，我们指出天然气和核能在日本能源行业的最重要程度将减少。尽管日本发布了2030的定量目标和2050的定性指标，但由于2050年的指标未包括任何数字，因此本研究报告将重点研究其2030年的目标。

BNEF预测日本的总用电市场需求 (还包括线损和辅助用途) 将从现在的1075TWh上升到2030的1010TWh，降幅约6%。而日本政府预测的2030用电市场需求为1065TWh。

BNEF基于人口上升、效率提升和该国经济逐步转型为服务导向型等因素展开需求预测。核电我们预测核能将占到日本2030年发电量的12%，这约是政府原作的20%-22%目标的一半。我们对于核电重新启动自上而下详尽的预测将每一个核电站的经济、法律、监管及民众采纳程度划入在内。

如果按照日本当局的计划，将最少必须30GW的核电站在2030年运营，而这是不现实的。关于日本核电发展的详尽预测可参照我们的另一篇报告《Ikata Halt Limits Japans 2018 Nuclear Power to 8.2GW》。天然气核电重新启动再加追加的煤电机组和可再生能源容量, 将断裂气电的市场份额，使其在2030年的发电占到比仅为21%，约是目前份额的一半。

日本当局对于气电在2030年的目标是27%。这将拒绝煤电增加其利用小时数，这是不具备经济性的，因为煤电的成本（2018年水平为36美元/MWh）比气电的成本（68美元/MWh）要低廉很多。

煤炭我们预计日本从现在起到2026年之间将清净减少11GW的煤电（追加装机量为16GW，除役容量为5GW），这使得煤电2030年的发电占比将超过36%，这比政府原作的目标高达10%。除非日本转变其现有的气候变化政策，例如提升碳税，否则将难以达到其原作的煤电占到比26%的目标。日本政府认为，将只反对用于近期的煤电技术，其中还包括具备超强超临界效率或更高效率的煤电机组；另一方面，效率较低的煤电机组将不会被政府渐渐出局。

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